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时间:2025-06-03 13:28:48 作者:美单边关税让全球经济面临更大不确定性(国际论坛) 浏览量:18971

  田代秀敏

  美国征收关税的对象和标准可能随意变更,其关税政策具有不可预测性。无论是外国企业,还是美国本土企业,都将难以对经营活动进行合理安排,全球经济将面临更大不确定性

  国际社会普遍认为,美国滥施关税将对各方经济造成损害,也终将让美国自食其果。

  20世纪30年代,贸易保护主义盛行,国际贸易的相互限制是造成当时经济萧条的一个重要原因。1948年,关贸总协定临时生效,逐步将不同经济制度、不同发展阶段、不同意识形态的国家都纳入关税和贸易问题的谈判中,从而建立起战后多边贸易体制的基本原则和框架。此后40多年里,发达国家的平均关税从36%减到4.7%,发展中国家和地区的平均关税在同期也下降到13%,世界贸易总额增长了10倍以上。1995年,在关贸总协定的基础上,成立了世界贸易组织。

  国际社会普遍认为,多边贸易体制的最大受益者是美国。在该体制下,美元是国际贸易中的主要结算货币。许多贸易顺差国用通过贸易获得的美元购买美国国债。通过发行美元和美国国债,美国可以享受从世界各地购买商品和服务的“美元特权”,获得了来自全球各地的大量物美价廉的商品。美国肆意加征关税,将推高美国市场的消费价格。美国制造业融入国际供应链程度较高,加征关税将提高美国的生产成本,加剧通货膨胀。调查显示,美国消费者预计未来5到10年的年通胀率将达到4.1%,为1993年以来最高。

  无论是美国的邻国加拿大和墨西哥、与美国签订了自贸协定的韩国,还是加入北大西洋公约组织的欧洲国家,抑或是作为美国盟友的日本,都将面临美国的关税威胁。此外,美国征收关税的对象和标准可能随意变更,其关税政策具有不可预测性。无论是外国企业,还是美国本土企业,都将难以对经营活动进行合理安排,全球经济将面临更大不确定性。

  美国是日本汽车产业的最大出口市场。据野村证券预测,美国征收汽车关税或致马自达陷入亏损、丰田营业利润下降30%。汽车产业是日本的支柱产业之一,提供了超过550万个就业岗位。美国如果加征关税,将导致日本汽车企业收益恶化,进而对日本经济产生冲击。

  (作者为日本无限合同会社首席经济师)

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一是缩短办证期限。公证法规定,除法定情形外,公证机构自受理公证申请之日起15个工作日内出具公证书。但从实际办证情况看,一些公证事项(事务)的办证时间是有压缩空间的。我们梳理了各地公证事项办结期限情况,综合考虑人员力量、软硬件设施、办证需求等因素,对法律关系简单、事实清楚、证明材料充分的公证事项(事务),制定了《公证办理提速清单(2024年版)》,将出具公证书的期限由15个工作日分别缩短至5个工作日或者10个工作日。其中,受理之日起5个工作日内出具公证书的公证事项共24类81项,10个工作日内的共13类69项,分别占公证业务总项的36%和30%。同时,我们鼓励各地公证机构采取创新申请方式、优化服务流程、加强业务协作、推进信息共享等措施,进一步压缩出具公证书的期限,有条件的公证机构尽可能实现“当日出证”“当场出证”。二是拓展“一证一次办”。总结2017年以来“最多跑一次”试点工作经验,我们制定了《“高效办成一件事”公证事项(事务)清单(2024年版)》,对法律关系明确、事实清楚、无争议的公证事项,当事人只要材料齐全、真实,符合法定受理条件的,只跑一次公证机构即可办好公证。与“最多跑一次”工作相比,公证事项范围由9类22项扩充至31类84项。三是推进“一事一站办”。对于需要多个部门办理,关联性强、办理时间相对集中的多个事项,我们鼓励公证机构集中办理,为人民群众提供“一站式”服务。比如,通过与不动产中心互设办事窗口、互嵌功能模块、联通服务系统等方式,实现“公证+不动产登记”一站办好;通过“公证+领事认证”联办,实现涉外公证和领事认证“一次申请、一窗受理、联动办理”,为人民群众提供“省时、省力、省心”的公证法律服务。

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